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永利皇宫643.com:袁谭楷同志在全市盐业工作会议上的讲话
文章来源:    发布时间:2013-11-18 10:24:15    点击数:    

尊敬的各位领导、同志们:

受省局的委托,非常高兴今天来参加滨州全市盐业工作会议。这次会议是一个年度的工作会,主要是回顾总结过去一年的工作,分析当前盐业面临的形势,提出今年的工作重点。刚才王文禄副市长站在政府的高度上,站在滨州整个经济社会发展的高度上做了一个重要讲话,对我们盐业工作给予了充分肯定的同时,提出了非常好的意见,也对我们盐业寄予了很高的希望。王淑良同志做了一个很好的工作报告,全面回顾总结了过去一年的工作,肯定了成绩,也分析了当前我们面临的形势,对今年的工作做了全面部署。所讲的符合省局要求,我完全同意。盐业作为一个基础产业,在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,经过全系统广大干部职工的艰苦创业,奋勇拼搏,扎实工作,保持了快速健康的发展,各项事业都取得长足进步。特别是过去一年,市局领导班子带领全系统的广大干部职工,认真贯彻市委、市政府的各项部署和省局的工作要求;紧紧抓住“蓝黄”两区建设的良好机遇,加快经济发展方式转变;履行好行政管理职能,服务盐业企业做强做大;优化食盐专营体系,落实食盐专营政策,保障食盐安全稳定供应;加强依法治盐,提高盐政执法水平;深入开展基层建设年活动,提升企业管理水平。尤其是,去年在气象条件极为不利的情况下,遇到了台风的严重影响。滨州盐业系统广大干部职工迅速行动,精心组织,奋起救灾,把灾害带来的影响减少到了最低限度,实现了全市盐业经济效益的稳定增长。这些成绩来之不易,在这里首先感谢市委、市政府对盐业的正确领导,感谢全系统广大干部职工为盐业所做出的努力!最近,全省盐业工作会议正在积极筹备召开,将对去年的工作进行全面的总结,对今后的工作作出安排。在这里,我想简单的讲几点意见,仅供大家参考。

一、深入学习贯彻十八大精神,加快转型发展

2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。十八大是我们国家进入全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,对我们今后国家的发展做出了全面的部署和安排。认真学习和贯彻十八大精神是我们当前和今后一个时期的首要任务。作为盐业,也应该认真组织学习,贯彻落实,全面准确地领会把握精神实质,切实把思想和行动统一到十八大精神上来。结合我们盐业改革发展的实际,认真查找不适应、不适合盐业发展要求的突出问题。利用十八大提出的新观点、新思想、新思路,来指导我们盐业实际工作。盐业,作为一个传统而古老的行业,对全省经济发展做出了很大贡献。但是随着整个国家工业化进程,盐业在整个经济中的比重或者对国家政府财政的贡献率处于一种下降的局面。但从全省看,特别是潍坊、滨州、东营、烟台,盐业仍然处于一个十分突出的地位。刚才,王文禄副市长对我们盐业的定位讲的很好,去年全省海盐生产达到2200万吨,占全国很大比重。其中,大约80%是在省内自身消化的,另一部分调到河北、天津等地。随着矿盐的发展,山东海盐在南方的市场逐步萎缩,甚至说是退出。所以,我们应该充分认识到所处的形势。随着开发区的建设占用大量盐田和卤水资源逐步减少,潍坊作为第一盐产区,去年减产是最多的,共减产150多万吨。滨州去年原盐产量是303万吨,在全省海盐领域排第二位。但我觉得滨州应该更好地发挥区位优势,强化与河北等传统市场区域的合作,进一步扩大市场。同时,滨州盐化工发展也很快,已达到150多万吨,用盐量达270万吨。在发展的同时,也要对我们的现有盐田做出基本的保护。实际上从去年,省局也在研究,前期已经对我们食盐盐田的保护做出了要求。我希望市局牵头,联合相关部门,在政府的大力支持下,把这项工作做好。我们要意识到,稳定盐田的同时,也保障了盐化工等产业的发展。由于受传统发展方式的影响,盐业科技含量比较低,制盐企业要进一步加快技术改造步伐。我个人认为,除了塑苫、池埝改造,其它制盐工艺或者技术进步不明显,特别是随着下一步人工成本、能源成本以及各项成本的增加,倒逼我们通过科技进步提高面积单产,降低能耗,走可持续发展之路。每个企业应该抓好产品质量,重视产品质量,提高产品质量,提高自身知名度。抓好现有项目的建设,尽快筹集资金,争取在做好规划的前提下,转变发展方式,提高盐业企业的整体水平。同时,对批发企业来说,我们当前也面临着转型发展的要求,在搞好食盐供应的同时,也要改变经营单一的情况,增强自身发展实力。学习十八大,关键就是结合自身工作,结合盐业实际,结合当地经济社会发展规划和要求,推动盐业发展。

二、严格食盐专营管理,确保市场安全供应

食盐专营是政府赋予盐业的一项重要职责,也是我们当前的一项基本业务。对我们来说,既是一项政治责任,也是一项经济任务,需要坚定不移的抓紧抓好。一是要充分履行好食盐专营主体责任。严格执行食盐专营政策和各项规定,始终把稳定市场秩序和保障市场供应作为首要任务。提高食盐计划的严肃性,全力以赴确保市场供应。二是要高度重视食盐安全。各级政府和每个老百姓都非常重视食品安全问题,这也切实关系到我们自身的生活。无论从哪个角度,从哪一方面,都应该确保我们生产的食盐,经营的食盐不出任何问题。这既是对政府负责,也是对百姓负责,也是履行盐业部门社会责任和政治责任的要求。我们要健全质量保障体系,严格把关,确保质量,真正让老百姓吃上放心合格的食盐。三是不断提高服务质量,继续抓好网络终端建设。在进行深入调查的同时,根据市场需求,进一步调整生产、供应的产品结构,响应政府关于“减盐降压”的号召。随着生活水平的提高,除了普通食盐以外,人们还有更多的需求,主要是包括低钠盐、绿色盐。我们要积极深入调查,搞好市场研究,研发多品种食盐,满足消费者不同的需求。同时,应该加大宣传力度,积极引导消费。

三、创新经营模式,大力开展非盐业务

国家严格控制食盐价格,一旦我们经营来源受到影响,再加上部分企业职工队伍不稳定,这将使我们很难承担起国家赋予的专营职责。所以,省局一直倡导要立足食盐之本,加快多元化发展,利用好现有的经营网络渠道,开展非盐业务。滨州这几年的发展是很好的,特别是无棣搞的盐雕,液化气、宾馆经营和房地产开发,惠民等县公司搞的酒水经营,各县公司正在做一些积极探索。各批发企业要发挥好自身优势,借助国家扶持农村市场的各项政策来发展自身。同时也要制定因地制宜的路子,积极探索,“八仙过海,各显神通”,最终目的就是加快企业发展,提高职工收入,为国家做贡献。要增强市场意识,特别是批发企业受经营模式的影响,在与市场接轨方面还有欠缺。要转变思想观念,增强市场意识,同时加强对现有人员的培训,并通过制定激励机制,调动大家积极性。

四、扎实开展“品牌形象年”建设活动

三年来,省局、集团公司针对管理和经营中的短板问题,每年提出一个主题,以这个主题为中心推动各项工作,解决突出问题。我们2010年开展了“集团建设年”,2011年开展了“管理效益年”,2012年开展了“基层建设年”,今年提出在全系统开展“品牌形象年”活动。品牌形象代表一个企业的价值理念,集中体现了产品或服务品质,是企业的核心竞争力。今年我们提出在产品上通过提高内在质量,宣传推广,提高消费者对产品的认知度。每个企业要积极培养消费者的认知度、忠诚度,这是提高企业竞争力的要求。在经营品牌上,我们围绕“鲁盐商网”的统一品牌,通过加强渠道建设,进一步提升在流通领域,特别是农村流通领域的食盐网络建设。下一步将对这项工作做进一步的规划,包括店面、食盐经营、非盐商品的摆设、运输车辆对外形象、职工文明用语等,从而提升网络建设,提升在农村市场的竞争力。在形象建设方面,盐务局作为一个管理部门,也是一个经营单位。每个企业的对外形象,在政府、社会、职工中的形象,也是非常重要的,这是一个单位或企业的综合反映。进一步加强内部文化建设,建立形象识别体系,真正形成一个诚信守法为基础,具有自身特色的价值理念。推动品牌和形象建设,要抓好自身内部管理,包括自身人员管理、劳动管理、业务流程管理,也包括基础财务、产权、投资、内部控制、全面风险预算管理。建立健全相应的规章制度,同时在职工中做好宣传,使职工从内心接受,变为自觉行为,推动各项工作再上新台阶。

五、加强盐政管理,提高盐政执法水平

各级盐政执法部门要认真履行行政管理职能,严格按程序规范执法,做好盐政执法工作。特别是去年,省局专门对近几年来各项工作制度进行认真梳理,重新做了修订,现已印发给大家,目的就是规范执法。执法首先要守法,依法履行职责。同时,要进一步完善执法体系建设,强化与公安、工商、卫生、质检、食品药品监督等相关部门的协作,形成“政府领导、部门配合、社会参与、齐抓共管”的长效执法机制。由于与河北临近,我们的执法环境相对复杂,希望市县盐务局真正承担起这种职责,加强队伍建设,提高执法水平。要加强行业指导,进一步增强与制盐企业的沟通交流,更好地服务制盐企业。转变作风,深入制盐企业,抓好管理与服务,通过服务提升管理。

六、进一步加强领导班子和干部职工建设

总体上,永利皇宫643.com领导班子在王淑良同志的带领下团结协调,扎实工作,做出了很大成就。市局和县局要按照建设学习型党组织的要求做好各项活动,不断提高党员干部政治理论水平和业务工作能力,同时最好廉政建设。十八大以来,在以习近平为总书记的党中央的领导下,各项工作要转变工作作风,加强内部管理,切实按照中央、省、市有关要求深入开展工作,推动滨州盐业发展再上新台阶!

谢谢大家!

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